能源局三定方案落地 商務(wù)部否認(rèn)貿(mào)易報(bào)復(fù)
發(fā)布時(shí)間：2013-06-20 新聞來(lái)源：上海節(jié)能信息網(wǎng)
能源局“三定方案”落地弱化行業(yè)管理職能
記者獲悉，國(guó)務(wù)院已正式下發(fā)能源局“三定”方案，《國(guó)家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》落定，重組后的國(guó)家能源局也已正式成立。“三定”方案顯示，不再?gòu)?qiáng)調(diào)能源局“負(fù)責(zé)煤炭、石油、天然氣、電力（含核電）、新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理”職能，并將按照《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》下放相應(yīng)管理職責(zé)。
機(jī)構(gòu)改革后，能源局市場(chǎng)監(jiān)管職能從電力市場(chǎng)向油氣領(lǐng)域拓展，負(fù)責(zé)監(jiān)管油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開(kāi)放，并增加能源局在天然氣儲(chǔ)備、進(jìn)口天然鈾方面的職責(zé)。
在能源價(jià)格管理上，國(guó)務(wù)院再?gòu)?qiáng)調(diào)“國(guó)家發(fā)改委調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價(jià)格，應(yīng)征求國(guó)家能源局意見(jiàn)”，并在輸配電價(jià)格成本核算、跨區(qū)電網(wǎng)輸配電價(jià)、大用戶(hù)用電直供的輸配電價(jià)格等方面給予能源局一定話(huà)語(yǔ)權(quán)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予能源局的職責(zé)，能源局內(nèi)設(shè)12個(gè)機(jī)構(gòu)，增加市場(chǎng)監(jiān)管司、電力安全監(jiān)管司，原政策法規(guī)司改制為法制和體制改革司。國(guó)家能源局機(jī)關(guān)行政編制240名，司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)42名；原國(guó)家電監(jiān)會(huì)設(shè)立的6個(gè)電力區(qū)域監(jiān)管局以及12個(gè)電力監(jiān)管專(zhuān)員辦公室，劃給國(guó)家能源局實(shí)行垂直管理，并由事業(yè)編制改為行政編制，核定行政編制500名。
商務(wù)部否認(rèn)貿(mào)易報(bào)復(fù)說(shuō) 協(xié)商解決光伏案方針未變
“目前，正在進(jìn)行的貿(mào)易救濟(jì)申請(qǐng)和調(diào)查有不少，但貿(mào)易救濟(jì)就是貿(mào)易救濟(jì)，我們不主張什么都和光伏案掛鉤，更不能動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)這是報(bào)復(fù)。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在6月18日的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上表示。
6月4日，歐委會(huì)決定，兩個(gè)月內(nèi)對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，此后4個(gè)月稅率將升至47.6%。幾乎同時(shí)，中國(guó)政府宣布啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。
沈丹陽(yáng)介紹，國(guó)內(nèi)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)之前就已經(jīng)多次和商務(wù)部溝通，指控原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒以?xún)A銷(xiāo)、補(bǔ)貼等不公平的貿(mào)易方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)造成沖擊，并申請(qǐng)要求商務(wù)部發(fā)起“反傾銷(xiāo)”和“反補(bǔ)貼”調(diào)查。“中國(guó)相關(guān)法律對(duì)程序有明確的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)也會(huì)嚴(yán)格遵守，并在調(diào)查過(guò)程當(dāng)中秉持公平、合理、程序正當(dāng)和透明度原則，充分尊重各利害關(guān)系方的權(quán)利，在客觀公正的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)查和裁決。”
同涉及金額超過(guò)200億美元的光伏案相比，中歐葡萄酒貿(mào)易額僅十多億美元。但這一措施的確對(duì)歐盟出口方造成巨大影響，特別是意大利、法國(guó)、西班牙三大葡萄酒出口大國(guó)。（每日經(jīng)濟(jì)新聞）
國(guó)務(wù)院批示河北鋼鐵違規(guī)項(xiàng)目 廊坊多官員被處理
“這兩個(gè)項(xiàng)目都是違規(guī)生產(chǎn)的，國(guó)家并未批準(zhǔn)，也不可能批準(zhǔn)。”一位知情人士透露，經(jīng)國(guó)務(wù)院批示、由河北省方面處理了河北廊坊的2家鋼鐵公司。
此前3月份，環(huán)保部華北督查重點(diǎn)對(duì)河北的鋼鐵的全面調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該省60%的運(yùn)行企業(yè)存在環(huán)保問(wèn)題，70%除塵設(shè)施運(yùn)行不正常，8成企業(yè)生產(chǎn)廢水違規(guī)排放。其中與北京緊挨著的廊坊文安縣新鋼鋼鐵公司、廊坊安次區(qū)洸遠(yuǎn)金屬制品公司成為處罰典型。
上述信息上報(bào)國(guó)務(wù)院后，河北方面收到國(guó)務(wù)院多位高層批示。本報(bào)獨(dú)家獲悉，目前河北對(duì)相關(guān)違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目進(jìn)行了處理，其中文安縣縣長(zhǎng)王海已被免職，時(shí)任廊坊市發(fā)改委主任路建軍等9名責(zé)任人被行政記過(guò)或給與黨內(nèi)警告等。
國(guó)家發(fā)改委和工信部為此也下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的通知》，指出兩部委正在研究制定《化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾總體方案》，要求各地對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等過(guò)剩行業(yè)的違規(guī)產(chǎn)能進(jìn)行清理和檢查，對(duì)于違規(guī)的項(xiàng)目，不允許進(jìn)行核準(zhǔn)、備案以及提供土地、環(huán)評(píng)和信貸支持。
中海油長(zhǎng)約進(jìn)口印尼LNG漲價(jià)落實(shí)：漲幅70%
中海油福建莆田L(fēng)NG接收站進(jìn)口印尼東固LNG（液化天然氣）的長(zhǎng)約價(jià)格確定上漲。昨日（6月18日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從中海油內(nèi)部人士處獲悉，此次價(jià)格協(xié)定漲幅在70%以上，由目前LNG氣源價(jià)格4美元/百萬(wàn)英熱左右漲至7美元/百萬(wàn)英熱附近。
印尼與中海油的LNG長(zhǎng)約價(jià)格基本為我國(guó)LNG進(jìn)口第二低價(jià)。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，隨著國(guó)內(nèi)LNG長(zhǎng)約供應(yīng)價(jià)格的逐步上漲，LNG低價(jià)長(zhǎng)約資源將越來(lái)越難保障。由于國(guó)內(nèi)天然氣供需緊張，必然會(huì)加大對(duì)卡塔爾等高價(jià)氣的進(jìn)口量，在國(guó)內(nèi)天然氣定價(jià)機(jī)制還未完全理順之下，中石油、中海油進(jìn)口LNG的價(jià)格倒掛加劇，不利于擴(kuò)大企業(yè)進(jìn)口的熱情，或迫不得以加劇天然氣限供局面。（每日經(jīng)濟(jì)新聞）
“兩高”通報(bào)四起環(huán)境污染案：紫金礦業(yè)被罰3000萬(wàn)元
最高人民法院、最高人民檢察院18日舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，并公布四起環(huán)境污染犯罪的典型案例。
在紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦重大環(huán)境污染事故案中，綜合考慮被告單位自首、積極賠償受害漁民損失等情節(jié)，以重大環(huán)境污染事故罪判處被告單位紫金山金銅礦罰金人民幣3000萬(wàn)元；被告人林文賢有期徒刑3年，并處罰金人民幣30萬(wàn)元；被告人王勇有期徒刑3年，并處罰金人民幣30萬(wàn)元；被告人劉生源有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金人民幣30萬(wàn)元。對(duì)被告人陳家洪、黃福才宣告緩刑。(證券日?qǐng)?bào))
BP珠海PTA三期獲批業(yè)內(nèi)指其“錢(qián)”景堪憂(yōu)
籌備一年多的BP珠海三期PTA項(xiàng)目獲得政府批準(zhǔn)。昨天，BP公司和珠海港各自發(fā)布消息稱(chēng)，珠海碧辟化工有限公司的廣東珠海精對(duì)苯二甲酸（PTA）三期工程項(xiàng)目已獲得中國(guó)政府審批，該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)年產(chǎn)能力為125萬(wàn)噸。
珠海碧辟一期和二期PTA裝置的年總產(chǎn)能約為150萬(wàn)噸，分別于2003年和2008年投產(chǎn)。三期PTA裝置投產(chǎn)后，其總產(chǎn)能將超過(guò)270萬(wàn)噸，使得BP公司在全球的PTA凈產(chǎn)能將達(dá)年產(chǎn)825萬(wàn)噸，而珠海碧辟也將成為BP全球最大的PTA生產(chǎn)基地。
PTA是生產(chǎn)聚乙烯對(duì)苯二酸(PET)的原料，PET聚酯聚合物用于紡織、塑料瓶、包裝和薄膜的生產(chǎn)，中國(guó)90%的PTA用于紡織業(yè)。珠海碧辟成立于1997年，是由BP（持股85%）與珠海港（持股15%）共同建立的合資企業(yè)。
據(jù)珠海港披露，上述項(xiàng)目的總投資約為人民幣40.9億元，增資擴(kuò)產(chǎn)后雙方股比不變。（第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）
泰康360億入股西氣東輸中石油引資補(bǔ)資金缺口
近日中國(guó)石油發(fā)布公告，公司擬與泰康資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司及北京國(guó)聯(lián)能源產(chǎn)業(yè)投資基金建立合資公司，注冊(cè)資本400億元。中國(guó)石油將公司旗下西部管道公司資產(chǎn)作為出資，持股50%。此次共同設(shè)立的合資公司擬命名為中石油管道聯(lián)合有限公司。
據(jù)了解，國(guó)聯(lián)與浙江民企雅戈?duì)栍兄軓?qiáng)的股權(quán)關(guān)系，而泰康更是近年來(lái)資本市場(chǎng)上的新貴，今年5月公司董事長(zhǎng)陳東升與妻子孔東梅以50億元身家躋身2013新財(cái)富中國(guó)富豪榜第242位。
“泰康和國(guó)聯(lián)都是高溢價(jià)入股聯(lián)合管道，這顯示出它們對(duì)聯(lián)合管道未來(lái)前景的看好；之所以中石油同意泰康等入股，既是為了相應(yīng)‘新36條’號(hào)召，也和其今年‘錢(qián)緊’有關(guān)，為了保產(chǎn)量，它們現(xiàn)在不惜代價(jià)。”有知情者稱(chēng)。
2012年中國(guó)石油年報(bào)顯示，當(dāng)年公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~為人民幣2392.88億元，同比下降17.5%；至2012年12月31日公司擁有的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物為人民幣433.95億元，較上年下降177.77億元。
可轉(zhuǎn)債大限將至 海外可轉(zhuǎn)債人起訴尚德
尚德電力的命運(yùn)又一次來(lái)到了十字路口，其價(jià)值5.41億美元的海外可轉(zhuǎn)債經(jīng)過(guò)三次延期后，將于9天后的6月28日到期。這次，事情可能將會(huì)有一個(gè)了斷。
海外可轉(zhuǎn)債人也于近期表現(xiàn)出了他們要盡快解決這一問(wèn)題的決心。6月13日，一位尚德電力可轉(zhuǎn)債持有人以尚德債務(wù)違約為由，將尚德告上法庭。“事實(shí)上我們對(duì)起訴的結(jié)果沒(méi)有信心，但我們不想繼續(xù)拖延時(shí)間了。”一位尚德電力海外可轉(zhuǎn)債持有人向記者表示。
如果尚德電力不著手解決這個(gè)問(wèn)題，可能就將面臨退市的風(fēng)險(xiǎn)。而解決此事的鑰匙目前掌握在無(wú)錫國(guó)聯(lián)手中。
此前的5月22日，尚德電力旗下子公司無(wú)錫尚德申請(qǐng)破產(chǎn)重整后的第一次全體債權(quán)人會(huì)議在無(wú)錫新區(qū)召開(kāi)，首次就尚德電力的債券進(jìn)行登記。經(jīng)過(guò)接近一個(gè)月的確認(rèn)，無(wú)錫尚德總債務(wù)的確認(rèn)工作也接近尾聲。目前無(wú)錫國(guó)聯(lián)需要考慮尚德債權(quán)人削債的情況來(lái)決定是否保全美國(guó)上市公司。
“目前就我所知，國(guó)聯(lián)的目標(biāo)還在保全無(wú)錫尚德。”接近國(guó)聯(lián)人士表示。
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