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可再生能源電價補(bǔ)貼拖欠問題有望年內(nèi)解決

發(fā)布時間:2013-07-05      新聞來源:上海節(jié)能信息網(wǎng)

   

中國證券報記者從權(quán)威渠道獲悉,國務(wù)院日前已經(jīng)下達(dá)明確指示,要求財政部盡快建立足額的可再生能源發(fā)展基金,對利用風(fēng)能等可再生能源發(fā)電的企業(yè)要足額補(bǔ)貼到位。同時,發(fā)改委有關(guān)人士透露,可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒃俣忍岣,調(diào)整意見已上報國務(wù)院。目前,多部門都在緊鑼密鼓地商量對策,預(yù)計年底前將解決補(bǔ)貼滯后發(fā)放等問題。

  補(bǔ)貼拖欠情況普遍存在
  多家風(fēng)電企業(yè)向記者表示,目前全國可再生能源電價補(bǔ)貼拖欠問題嚴(yán)重,拖欠周期甚至超過1年,嚴(yán)重影響了企業(yè)的投資積極性。某國有風(fēng)電企業(yè)表示,由于補(bǔ)貼拖欠,公司僅風(fēng)電項目的應(yīng)收賬款額就高達(dá)9億元。尤其值得注意的是,補(bǔ)貼不到位后果開始向上游產(chǎn)業(yè)蔓延,已經(jīng)在可再生能源發(fā)電企業(yè)和上游設(shè)備廠商之間形成三角債和惡性循環(huán)。
  中電聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,補(bǔ)貼不到位、棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重、并網(wǎng)困難已經(jīng)成為困擾可再生能源發(fā)展的三大難關(guān),而補(bǔ)貼發(fā)放滯后問題顯得尤為突出。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,補(bǔ)貼滯后現(xiàn)象之所以普遍存在,一方面是此前風(fēng)電和光伏項目出過不少騙補(bǔ)案例,補(bǔ)貼發(fā)放之前需要相關(guān)部門認(rèn)真審核;另一方面,國家財政支出吃緊,審批程序較為復(fù)雜;且多地可再生能源電價附加費用征收困難,存在大量資金缺口。發(fā)改委人士表示,可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)由目前的0.8/千瓦時再次提高的可能性很大。
  示范區(qū)申報工作已啟動
  中電聯(lián)負(fù)責(zé)人表示,在現(xiàn)行電價制度和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下,風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源發(fā)電,都需要國家財政補(bǔ)貼以及提高全社會電價水平來得以持續(xù)發(fā)展。
  國務(wù)院常務(wù)會議日前對促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提出六項要求。其中,擴(kuò)大可再生能源基金規(guī)模成為可再生能源補(bǔ)貼資金按時發(fā)放的重要保障。發(fā)改委相關(guān)人士向記者透露,隨著國務(wù)院的明確指示和多部門緊鑼密鼓的商討對策,年底前解決補(bǔ)貼滯后問題將是大概率事件。
  此外,各省市分布式光伏示范區(qū)申報工作已經(jīng)正式啟動,原則上每省可申報1個示范區(qū),獲批示范區(qū)啟動項目建設(shè)在即,主要采用自發(fā)自用模式運營,相關(guān)電價方案也有望在近期公布。

 

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