國家能源局“三定”方案落地 取消和下放多項(xiàng)職責(zé)
發(fā)布時(shí)間：2013-06-21 新聞來源：上海節(jié)能信息網(wǎng)
中國政府網(wǎng)19日公布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》。通知稱，《國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（簡稱“三定”規(guī)定）已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家能源局（副部級(jí)）為國家發(fā)改委管理的國家局。
根據(jù)“三定”規(guī)定，國家能源局多項(xiàng)職責(zé)被取消、下放，另有多項(xiàng)職責(zé)得到加強(qiáng)。
“三定”規(guī)定明確取消的職責(zé)包括：取消電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批，取消電力市場份額核定，取消電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點(diǎn)審批，取消水電站大壩運(yùn)行安全信息化驗(yàn)收和安全監(jiān)測系統(tǒng)檢查驗(yàn)收，取消發(fā)電廠整體安全性評(píng)價(jià)審批，取消電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)范和方案審批，取消電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)審批，取消電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案審批等。
下放的職責(zé)包括：將國家發(fā)改委的供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更審批及供電營業(yè)許可證核發(fā)職責(zé)與國家能源局的電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)職責(zé)整合，下放區(qū)域能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。
加強(qiáng)的職責(zé)包括：強(qiáng)化能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的擬訂及組織實(shí)施，加強(qiáng)能源預(yù)測預(yù)警，提高國家能源安全保障能力；推進(jìn)能源體制改革，加強(qiáng)能源法制建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；完善能源監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)能源監(jiān)督管理，推動(dòng)能源消費(fèi)總量控制，推進(jìn)能源市場建設(shè)，維護(hù)能源市場秩序。
對(duì)于國家能源局與國家發(fā)改委的有關(guān)職責(zé)分工，“三定”規(guī)定明確：國家能源局按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核能源投資項(xiàng)目，其中重大項(xiàng)目報(bào)國家發(fā)改委核準(zhǔn)，或經(jīng)國家發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。國家能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價(jià)格的建議，報(bào)國家發(fā)改委審批或?qū)徍撕髨?bào)國務(wù)院審批；國家發(fā)改委調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價(jià)格，應(yīng)征求國家能源局意見等。
“三定”規(guī)定明確，國家能源局設(shè)１２個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，國家能源局機(jī)關(guān)行政編制２４０名。原國家電力監(jiān)管委員會(huì)設(shè)立的６個(gè)電力區(qū)域監(jiān)管局以及１２個(gè)電力監(jiān)管專員辦公室，劃給國家能源局實(shí)行垂直管理，核定行政編制５００名。
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