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　　隨著“十二五”接近尾聲，呼吁內(nèi)陸核電盡快啟動的聲音逐日增強(qiáng)。

　　湖北當(dāng)?shù)毓俜矫襟w近日報道，該省打算在“十三五”(2016年~2020年)期間“爭取國家同意，盡快啟動咸寧核電建設(shè)”。

　　中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司在不久前表示，江西瑞金高溫氣冷堆核電項(xiàng)目有望成為世界第一座商用第四代核電站，而且申請?jiān)?017年開工。

　　據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報》記者多方了解，國家發(fā)改委也在最近委托中國工程院對內(nèi)陸核電站廠址進(jìn)行了調(diào)研，論證在安全性上是否符合開工建設(shè)的條件。

　　“我們希望內(nèi)陸核電早一點(diǎn)啟動。”參與調(diào)研的中國工程院一位專家此前對本報記者說，中國現(xiàn)在建設(shè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目是有條件的。

　　內(nèi)陸省份核電動作頻頻

　　湖北咸寧核電項(xiàng)目、湖南桃花江和江西彭澤這三大內(nèi)陸核電項(xiàng)目，被外界普遍看作可能成為第一批啟動的內(nèi)陸核電站。

　　在近幾年的全國“兩會”上，湖南、湖北和江西都已提交了重啟內(nèi)陸核電項(xiàng)目的提案和建議。而如果沒有受到2011年發(fā)生的日本福島核電事故的影響，這3個省份以上核電項(xiàng)目可能已經(jīng)開工。

　　公開資料顯示，國內(nèi)目前10余個省已經(jīng)計(jì)劃部署內(nèi)陸核電，如廣東內(nèi)陸地區(qū)、福建內(nèi)陸地區(qū)以及四川、貴州、重慶、安徽、河南、吉林和黑龍江等省份。

　　能源主管部門的官員今年頻頻調(diào)研核電項(xiàng)目。比如，根據(jù)福建當(dāng)?shù)孛襟w報道，5月7日至8日，國家能源局副局長劉琦實(shí)地調(diào)研漳州核電項(xiàng)目時表示，國家能源局將全力支持漳州核電項(xiàng)目加快推進(jìn)。漳州政府網(wǎng)顯示，1月20日，國家能源局核電司司長劉寶華也調(diào)研了漳州核電項(xiàng)目。

　　地方政府也加緊進(jìn)行關(guān)于內(nèi)陸核電未來發(fā)展的相關(guān)工作。比如，貴州省發(fā)改委官網(wǎng)顯示，4月12日，貴州省“十三五”核電規(guī)劃專家組赴畢節(jié)市對核電小堆項(xiàng)目初選址進(jìn)行踏勘調(diào)研。在調(diào)研期間，畢節(jié)市發(fā)改委副主任林文啟表示：“畢節(jié)要發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)‘先行先試’的政策優(yōu)勢，積極大膽地謀劃布局核電小堆項(xiàng)目”，“爭取將符合條件的選址優(yōu)先在‘十三五’規(guī)劃中布局核電小堆項(xiàng)目。”

　　內(nèi)陸省份欲用核電調(diào)結(jié)構(gòu)

　　為何內(nèi)陸省份此時發(fā)展核電熱情高漲？能源需求和結(jié)構(gòu)調(diào)整可能是主要原因。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心的一名專家撰文指出，中國核電一直以來優(yōu)先選擇沿海地區(qū)建設(shè)，但經(jīng)過改革開放以來多年的發(fā)展，客觀形勢已經(jīng)發(fā)生了較大變化。“經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)”和“一次能源缺乏”不再是沿海地區(qū)的獨(dú)有特征。在內(nèi)陸省份，尤其是一些發(fā)展較快且一次能源短缺的省份建設(shè)核電站不但是可行的，而且是必要的。

　　類似以上文章的表述，也多次出現(xiàn)在地方政府官員在談及核電時的會議講話當(dāng)中。“我們真的需要核電。”廣東某市一位官員對本報記者說，“核電這么好的能源，我們?yōu)槭裁淳筒荒芾茫?rdquo;

　　國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋向本報記者分析，從現(xiàn)實(shí)方面來講，作為最安全和最清潔能源，核電有助于地方政府進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和能源安全的供應(yīng)。與此同時，核電項(xiàng)目投資巨大，可以拉動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　2014年6月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議和新一屆國家能源委員會第一次會議，提出了節(jié)約、清潔、安全的能源戰(zhàn)略方針，確定了節(jié)能優(yōu)先、綠色低碳、立足國內(nèi)、創(chuàng)新驅(qū)動的能源發(fā)展戰(zhàn)略。在姜克雋看來，核電無疑是中國實(shí)現(xiàn)“節(jié)約、清潔、安全的能源戰(zhàn)略方針”的最佳選擇。

　　近日，中國向聯(lián)合國提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻(xiàn)》。文件明確了中國自己到2030年的減排目標(biāo)。國家發(fā)改委能源研究所等機(jī)構(gòu)此前估計(jì)，2030年中國一次能源消費(fèi)總量將達(dá)到60億噸標(biāo)煤左右。核電等清潔能源在保障中國能源需求的增長，以及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面將發(fā)揮不可替代的作用。

　　戰(zhàn)略項(xiàng)目有望拉動地方經(jīng)濟(jì)

　　有核電企業(yè)內(nèi)部人士曾向本報記者分析，地方政府希望建設(shè)核電項(xiàng)目的另一個主要原因是，核電站投資數(shù)額巨大，其產(chǎn)出效益對地方經(jīng)濟(jì)的拉動，往往能起到“立竿見影”的效果。

　　比如，投資千億的福建福清核電項(xiàng)目就是如此。該核電項(xiàng)目是在2008年中國保增長的背景下，中央推出擴(kuò)大內(nèi)需4萬億元計(jì)劃后進(jìn)入實(shí)施的特大型重點(diǎn)工程，也是當(dāng)時中國第一份落地的千億大單。

　　本報記者2014年在廣東陽江核電站采訪時，當(dāng)?shù)卣賳T如此介紹，2013年，陽江各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居全省前列。而帶動陽江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎就是世界上最大在建核電站——廣東陽江核電站1號機(jī)組。

　　在遼寧紅沿河核電站采訪時，本報了解到，紅沿河核電站落戶紅沿河鎮(zhèn)之后，該鎮(zhèn)居民人均收入逐年顯著提高，其中2012年人均收入達(dá)15991元，比上一年提高了12.2%。紅沿河核電站的建設(shè)同時帶動了整個核電產(chǎn)業(yè)鏈2000多億元投資，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供近3萬個工作崗位。

　　“我們國家目前是投資需求不足，應(yīng)盡快把投資用于和環(huán)境改善相關(guān)的方面，而核電建設(shè)是改善環(huán)境的一個重要手段。”姜克雋說。

　　4月15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議在核準(zhǔn)福建福清核電站5號機(jī)組時認(rèn)為，核準(zhǔn)這一核電項(xiàng)目既是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的必然選擇，也有利于鞏固和提升中國裝備制造業(yè)國際競爭力，帶動有效投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，推進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。

　　內(nèi)陸沿海核電“無本質(zhì)安全區(qū)別”

　　對于核電的態(tài)度，擔(dān)憂者認(rèn)為，一旦發(fā)生核事故對于整個國家將是致命的一擊。而與沿海核電相比，內(nèi)陸核電則被認(rèn)為更具危險性。

　　“內(nèi)陸核電和沿海核電并沒有本質(zhì)上的區(qū)別。”核電專家湯紫德對本報記者說，美國和法國大部分核電都在內(nèi)陸，由此可知，發(fā)展內(nèi)陸核電是安全的。

　　法國電力公司中國區(qū)一位核電高級經(jīng)理此前介紹，法國58臺在運(yùn)核電機(jī)組中，44臺在內(nèi)陸。公開資料顯示，世界上位于內(nèi)陸濱河、濱湖的核電站占投運(yùn)核電站總數(shù)的一半。

　　此外，國家核安全局在今年1月份發(fā)布的《核安全文化政策聲明》顯示，中國已經(jīng)成為世界最大的核技術(shù)利用國家之一。目前中國在建的核電機(jī)組規(guī)模居世界首位。而正在運(yùn)行的20多臺核電機(jī)組保持良好安全業(yè)績，從未發(fā)生二級及以上事件或事故，在建機(jī)組質(zhì)量受控。

　　中國核工業(yè)集團(tuán)董事長孫勤在今年早些時候向媒體表示，日本福島核電事故之后，中國對已經(jīng)運(yùn)行的核電站和在建的核電站都按照國際最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)全部進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查以后，政府加強(qiáng)了監(jiān)管，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，加強(qiáng)了應(yīng)急措施預(yù)案的提升。

　　湯紫德表示，隨著核電技術(shù)的不斷進(jìn)步，發(fā)展內(nèi)陸核電更加安全。第三代核電技術(shù)AP1000對核泄漏的安全性比二代核電技術(shù)還要高得多。

　　AP1000技術(shù)被認(rèn)為是世界上最先進(jìn)、最安全、最經(jīng)濟(jì)的第三代核電技術(shù)。其最大的特點(diǎn)是，設(shè)計(jì)簡練，易于操作，可以充分利用諸多“非能動的安全體系”，進(jìn)一步提高了核電站的安全性，同時也能顯著降低核電機(jī)組建設(shè)以及長期運(yùn)營的成本。

　　而本報記者不久前從國家電投旗下子公司國家核電技術(shù)公司獲悉，AP1000依托項(xiàng)目4臺機(jī)組(海陽和三門各2臺)的核島關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化計(jì)劃任務(wù)目前已基本完成，海陽和三門AP1000項(xiàng)目竣工時間也得以加速。如果海陽和三門的AP1000項(xiàng)目能建成，對于中國重啟內(nèi)陸核電將有極大的參考意義。